江西科達衡器有限公司（www.huagg99.com）稱很多監(jiān)管部門稱地磅監(jiān)管困難而且問題多。地磅，這種運用廣泛的民生計量器具，自20世紀80年代初進入我國以來，以其精確直觀、操作簡便、穩(wěn)定可靠受到消費者和經(jīng)營者的青睞。但近年來，地磅仿佛被下了魔咒，“人為作弊”讓地磅成了廣為詬病的“鬼秤”�！肮沓印钡降兹绾伟纭肮怼保康降资钦l在地磅上施加了魔咒？誰能真正找到解開魔咒的密碼呢？
    “專業(yè)”的作弊公司

    “此地磅通過我們公司專業(yè)改裝后，可以使用作弊器控制地磅(電子秤)稱重的數(shù)值。想讓貨物稱出多少就是多少，加減隨意調節(jié)比例，是各大商場、公司、個人、老板們賺錢的好工具。”這是流傳在網(wǎng)上的一則出售作弊地磅(電子秤)的廣告。

    根據(jù)廣告提供的鏈接，記者打開了一個名為“地磅作弊器專業(yè)生產(chǎn)廠家”的網(wǎng)站。在網(wǎng)站首頁，赫然出現(xiàn)了“全國最領先安裝型地磅遙控”幾個大字。網(wǎng)站還設置了“公司簡介”、“行業(yè)新聞”、“產(chǎn)品展示”、“代理合作”、“聯(lián)系我們”等項目，用于作弊的作弊器圖片清清楚楚地掛在首頁上，其中包括為地磅提供作弊的作弊器圖片。如果不仔細查看內容，這家專門生產(chǎn)銷售作弊計量器具的網(wǎng)站與正規(guī)企業(yè)的網(wǎng)站幾乎沒什么區(qū)別。

    記者依照網(wǎng)站上提供的電話打過去，接電話的是一位操著湖南口音的男子�！澳銈冑u地磅(電子秤)嗎？”“賣�！薄翱梢哉{成八兩秤嗎？”“當然可以，想調多少都能調。負責地磅(電子秤)銷售的人不在，你過一會兒再打過來。”當記者再次撥打該電話號碼時，電話卻始終無人接聽。

    “很明顯，這是一個專業(yè)改裝地磅(電子秤)的公司。社會上有一些精通電子設備維修技術的人，他們專門研究各品牌地磅的構造和設置，通過改裝，加設一些接受遙控信號的裝置，從而達到利用作弊器遙控作弊的目的。”據(jù)中國衡器協(xié)會秘書長劉曉華介紹，從事地磅(電子秤)改裝作弊的除了這些維修電子設備出身的人以外，還有從正規(guī)地磅(電子秤)生產(chǎn)廠家出來的技術人員�！暗匕�(電子秤)通常都有用于內碼標定的密碼，這個密碼屬于企業(yè)的商業(yè)機密，一般不會輕易透露。一旦該密碼流傳出去，技術人員就可以利用此密碼輕松設置作弊秤，而且想怎么設置就怎么設置，監(jiān)管人員很難發(fā)現(xiàn)問題。”劉曉華認為，以上兩類人構成了目前制作改裝作弊地磅(電子秤)的主要群體。

    對于地磅(電子秤)生產(chǎn)企業(yè)是否會參與作弊一事，劉曉華說：“生產(chǎn)大品牌地磅(電子秤)的正規(guī)廠家一般不會參與作弊，但不排除一些小企業(yè)利欲熏心，為滿足客戶提出的作弊要求，專門生產(chǎn)作弊秤�！�

    軟件作弊最難對付

    據(jù)了解，目前作弊地磅(電子秤)主要集中在100元左右的低價位地磅(電子秤)產(chǎn)品。據(jù)業(yè)內專家介紹，地磅(電子秤)常見的作弊方式有以下幾種。第一種是將秤的零點調試成負值，這種作弊方式只要消費者稍微注意就可發(fā)現(xiàn)；第二種是遙控作弊，對地磅(電子秤)內部線路板做手腳，在主板線路上私接遙控接收裝置，利用安裝在地磅(電子秤)隱蔽處或手持信號發(fā)送裝置來控制稱重顯示和價格顯示作弊。這種作弊手法由于破壞了秤的硬件結構，改動較大，留有明顯痕跡，容易被執(zhí)法檢查機構查處，所以，現(xiàn)在已不太常見；第三種是軟件密碼作弊，這是現(xiàn)在地磅(電子秤)作弊的主要方式。這種方式利用地磅(電子秤)控制軟件預留的作弊密碼或開關使得地磅(電子秤)進入作弊狀態(tài)。比如，按不同的鍵設定不同的作弊檔位，按一次可增重10%、按兩次增重20%等。對執(zhí)法人員而言，這種軟件密碼作弊的地磅(電子秤)是最難對付的。

    江蘇省計量科學研究院信息網(wǎng)絡工程質量檢驗所研究人員黃松濤，結合自己多年查處作弊地磅(電子秤)的經(jīng)驗，總結了軟件密碼作弊地磅(電子秤)的主要特點。

    “那么多查獲的‘鬼秤’堆在一起，有種很奇怪的現(xiàn)象，這些‘鬼秤’看起來就像一個模子出來的，只有計價秤邊上的銘牌記載生產(chǎn)廠家和面板上的不同廠家名稱標識，告訴你這些秤是不一樣的。”除了外觀驚人相似外，作弊衡器的內部結構也非常相似，從印刷線路板、關鍵元器件到接口幾乎沒有差別�！斑@是由于一些小的生產(chǎn)企業(yè)為降低成本，共享一種或幾種外觀設計以達到降低模具成本的目的。這些企業(yè)本身也不具備研發(fā)實力，而是靠購買技術圖紙，或直接借用有技術研發(fā)實力廠家的技術人員，幫助其設計。”這也說明，作弊衡器主要集中在小企業(yè)生產(chǎn)的低價位產(chǎn)品。

    作弊密碼簡單易記是另一個特點。密碼一般以數(shù)字組合居多，也有數(shù)字和功能鍵的組合。這些密碼組合容易記憶，操作簡單、隱蔽，商販往往快速操作，作弊過程就在消費者眼皮底下進行，但一般人卻很難發(fā)現(xiàn)。

    黃松濤分析，更改硬件作弊或加裝遙控裝置作弊存在容易留下痕跡、計價秤本身線路板容易損壞等諸多“不利”因素，相比之下，軟件作弊有著“天然”的優(yōu)勢，作弊后通過一鍵恢復、斷電重啟恢復，可在短短二三秒內恢復正常稱重狀態(tài)。正是由于其強大的軟件設計功能和便捷操作，使得“鬼秤”使用者在應對執(zhí)法檢查時，總是能夠輕松逃脫。

    黃松濤總結說：“這些作弊軟件是在充分研究軟件技術特性、了解現(xiàn)場執(zhí)法和計量日常檢定的程序特點后，作弊者利用國家相關部門對計價秤等計量器具軟件沒有標準要求和檢測措施的漏洞，有針對性地用在了地磅(電子秤)上。”

    技術管理齊上陣

    道高一尺魔高一丈。如何應對“鬼秤”，專家建議技術、管理兩方面缺一不可。

    如果所生產(chǎn)的衡器實際線路是模擬線路，可要求生產(chǎn)廠家采用集成電路。這樣，想在地磅(電子秤)的線路上安裝或改造暗開關或遙控式開關就不容易了；另外，采用數(shù)字式傳感器，也是防止地磅(電子秤)遙控作弊的有效方法。

    針對軟件密碼作弊，黃松濤建議，可以通過模擬作弊檢查、控制軟件檢查、直接對地磅源代碼進行檢查等技術手段加強對作弊地磅(電子秤)的控制。但他也坦言，這些技術手段都非常專業(yè)，需要具有一定技術實力的計量軟件檢測部門才能完成。而且，這些技術手段的有效性非常有限。

    管理手段上，劉曉華認為：“最簡單的方法就是用標準砝碼，檢查作弊狀態(tài)下的地磅(電子秤)。這種方法簡單易行，立竿見影，非常適合普通老百姓的日常購買，讓‘鬼秤’作弊立馬現(xiàn)行，無處可逃�！痹诓簧俚胤劫|監(jiān)部門開展的“計量惠民”活動中，就有免費給消費者發(fā)放標準砝碼的內容。這種方式簡單易操作，可以有效維護消費者權益。

    同時，專家建議加大對地磅(電子秤)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。例如，在企業(yè)申請生產(chǎn)許可證時，必須向質監(jiān)部門承諾設計的軟件是不可作假的，并遵守保密規(guī)定，承擔密碼泄密的處罰后果。

    一些地方質監(jiān)計量部門在與“鬼秤”多年的較量與反較量中摸索出了不少管理上的經(jīng)驗和方法。例如，上海、福建、北京等許多地方都建立了標準化農貿市場，汽車衡由市場統(tǒng)一采購、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一管理；其次是配套設施上進行改進。例如，上海長寧區(qū)將“菜市場地磅(電子秤)低電壓改造項目”納入?yún)^(qū)政府實事工程，在芯片軟件中注入開機識別號碼“12365”，便于執(zhí)法檢查時識別地磅(電子秤)軟件來源。同時，在標準化菜市場內，不提供220V電源，統(tǒng)一采用特制的36V電壓的地磅(電子秤)，從硬件上杜絕“鬼秤”現(xiàn)象；還有的地方為菜市場統(tǒng)一配置電子公平秤，為消費者復秤提供有效依據(jù)。

    據(jù)了解，為更有效地防止軟件密碼作弊，目前國家衡器計量技術委員會正在抓緊制定稱重計量軟件評定的技術法規(guī)，希望能從軟件上加強對地磅(電子秤)的管理。因為實踐證明，僅僅對計量器具硬件進行檢測是不夠的，必須對其中的軟件進行必要的控制。

    人心準秤就準

    雖然各方采取了很多措施，但一位不愿透漏姓名的從事衡器研究多年的專家仍然遺憾地對記者說：“為提高我國地磅的質量，國家質檢部門采取了監(jiān)督抽查、后續(xù)監(jiān)管、市場調查等各種方法，但是都沒有找到根本性的解決辦法。”

    這位專家道出了我國目前地磅(電子秤)監(jiān)管所處的真實困境。國家質檢總局曾多次組織地磅的專項檢查，地磅作弊現(xiàn)象在嚴厲的專項整治活動中會有所遏制，但隨著整治活動的結束，檢查活動期間取得的效果往往無法得到有效保持。

    正如黃松濤所說：計量器具軟件作弊問題不是一朝一夕的事情，它已經(jīng)形成了一個從需求分析、設計、生產(chǎn)、改裝、使用的完整利益鏈。其中任何一個環(huán)節(jié)的監(jiān)管缺失都會對計量器具的有效監(jiān)管造成不可彌補的漏洞。

    如何建立地磅長期的監(jiān)管體制，是各地質監(jiān)部門至今尚未破解的難題。

    當我們困惑重重時，是否有必要看看其他國家在監(jiān)管地磅(電子秤)方面的做法。在美國、西歐等國家，他們對汽車衡等計量器具的控制非常嚴格，特別是對查實確有作弊現(xiàn)象的生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商、使用者實行重罰制度，往往一次處罰就出局。生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)前必須做出承諾，各種指令的法律性質很濃，沒有人敢輕易以身試法。因此，國外大都不存在地磅(電子秤)作弊行為。

    除了建立嚴格的法律制度，越來越多的人提到了“誠信”�！暗匕醴雷鞅赚F(xiàn)象已經(jīng)不是單用技術和檢查就能杜絕的，它歸根結底是一個誠信問題。這些作弊都是觸犯國家相關刑事法律規(guī)定的，僅靠計量行政部門和計量技術機構是無法完全杜絕的。人心準秤就準，人心不準秤就不準�！蹦俏徊辉竿嘎┬彰膶＜乙馕渡铋L地說。

    在河南開封的山陜甘會館中，有一塊明清時期山西、陜西兩省在豫經(jīng)商的商人捐資立的石碑，上面刻著：“短斤缺兩者罰戲一場。”這是當年山、陜兩地商人共同制定的一條誠信經(jīng)營的自律行規(guī)，誰若違反就被罰出資請戲班子，為當?shù)匕傩昭菀怀鰬�，向百姓謝罪。不禁令人感嘆，古人之風今何在？